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鄭州中小學教育培訓班良莠不齊 六大亂象攪亂市場

   一棟大廈里有幾十家培訓班，20多層高的樓房，步梯卻很窄，安全隱患讓家長擔憂；看似正規(guī)的“學�！本谷粵]備案……接到這些一個個揪心投訴后，東方今報記者開始對鄭州中小學教育培訓市場展開了暗訪。經(jīng)過三天的暗訪調(diào)查，東方今報記者發(fā)現(xiàn)，涉及安全、收費、教學質(zhì)量、教育資質(zhì)、糾紛維權(quán)、偷稅漏稅等諸多方面的問題，正在攪亂鄭州市中小學教育培訓市場的“神經(jīng)”。

4月11日上午9時30分，東方今報記者根據(jù)讀者投訴所說的地址，來到鄭州市隴海路與桐柏路交叉口“凱旋門”寫字樓A座，這是一棟高20多層的大廈，剛進入大廈大廳，便看到左側(cè)一長溜20多家各種培訓機構(gòu)的宣傳牌。

從7樓到17樓，幾乎每層都有各種培訓班的蹤影……雖然每層兩側(cè)的走道里都放有三四個滅火器，但嵌在墻壁中的消火栓，外面的防護窗兩側(cè)都被人釘死。東方今報記者摁動防護窗的彈力按鈕，鎖應聲而開，但因為窗戶兩側(cè)均被釘死，使了很大的勁兒仍然打不開。記者下樓查看，發(fā)現(xiàn)每層都是如此。

不僅如此，記者在沿著步梯一路下樓的過程中竟然發(fā)現(xiàn)，這棟大廈的樓梯卻是出奇的窄，寬度大約只有1米。

20多層的高樓，狹窄的樓梯，被釘死的消火栓窗戶，安全意識淡薄的培訓機構(gòu)人員，以及眾多在樓里面接受培訓的孩子……采訪中的所見所聞，讓記者為孩子們的安全真是捏把汗。

4月10日上午，東方今報記者趕到流碧培訓學校，其具體地址是在一家商貿(mào)職業(yè)學校的四樓。該“培訓學校”一名自稱是副校長的50多歲男子告訴記者，這個“學�！逼鋵嵤橇鞅膛嘤枌W校的一個培訓點，學校的相關(guān)手續(xù)都在鄭州市建設路與文化宮路交叉口的總部。

記者隨后來到了這個“總部”，見到了這所培訓學校的劉校長，劉校長承認位于商貿(mào)學校四樓的幾個培訓班的確只是個培訓點，因為只是與商貿(mào)職業(yè)學校合作，所以沒有也不需要到教育局備案。當東方今報記者問他在高新區(qū)一重點中學里面的學校是否有相關(guān)資質(zhì)、備案時，劉校長稱還沒有備案。

舉辦大型培訓學校，與人合作不需要到所在地教育機構(gòu)備案？新開了一個培訓處所，同樣也沒有備案。而在隨后多日的暗訪調(diào)查中，東方今報記者發(fā)現(xiàn)， 類似現(xiàn)象可謂比比皆是。在教育部門一位負責人看來，衡量一個民辦培訓機構(gòu)正不正規(guī)的核心在于是否擁有辦學許可證和教師資格證。培訓機構(gòu)每個辦學點都應該有辦學許可證，并非“一個辦學許可證可以帶幾個分�！薄�

鄭州讀者陳霞10歲的女兒目前正跟一名鄭州某小學女老師學鋼琴。然而，最近女兒的一些話讓她充滿了憤怒和擔憂。

“最近老師好像心情有點不好，上課時根本不管我，就連我彈錯了她都沒糾正。”

女兒告訴陳霞，有一次她正在跟老師學琴，老師的手機響了，然后就在電話里當著她的面跟人吵架，好像是因為感情問題，那節(jié)課她幾乎沒上。

“每節(jié)課交百十塊錢，課程質(zhì)量誰來保證？時間誰來保證？關(guān)鍵是沒辦法，現(xiàn)在都是這樣啊�！标愊颊f，課沒上成浪費了錢不說，關(guān)鍵是這樣對孩子很不好。最近她考慮給女兒換個老師，但又擔心換了老師孩子需要適應，彈琴指法什么的會受影響，總而言之就一句話：糾結(jié)。

“我兒子正上初二，英語不太好，去年我給他在鄭州市北環(huán)一家培訓班報名交費，結(jié)果學了半年也沒見好轉(zhuǎn)，后來一問才知道，教我兒子的竟然是一個大二在校學生，一點教學經(jīng)驗也沒有。隨后我想退剩下的半年學費，但遭到拒絕�！笔忻駝⑴�士撥打東方今報新聞熱線時稱“想起這事兒就一肚子火”。

劉女士兒子的遭遇，是個案還是普遍現(xiàn)象？接連幾天的暗訪中，東方今報記者通過對10多個培訓機構(gòu)進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些培訓機構(gòu)都是大打“名師牌”，看上去都是由教學經(jīng)驗豐富、有些名頭的資深教師任教。

但實際上則不然。一名培訓機構(gòu)接待人員坦言，不可能都是名師執(zhí)教，而對于更多的培訓機構(gòu)，由于不斷擴充生源，在師資力量嚴重不足的情形下，在校大學生便成了首選。而對于教學質(zhì)量，一培訓學校的副校長說得則更直接：“教學培訓，你說咋定義質(zhì)量？說實話只要占個中游，過得去就算不錯了�！边@名副校長還舉例說，以少兒鋼琴培訓為例，目前100元一個課時的老師，幾乎沒有正規(guī)院校鋼琴專業(yè)畢業(yè)的，其中絕大多數(shù)都是非鋼琴專業(yè)學生。

讀者張女士給東方今報打來新聞熱線，自己在鄭州市金水區(qū)一中學上初二的孩子說，英語老師曾多次“無意提醒”學生參加她自己辦的“一對一”補習班。

“孩子說，參加補習的同學，英語老師在提問、答疑解惑等方面明顯不同，甚至在課堂上說一些同學‘成績不好還不愿意補習’，等等�！睆埮�士說，據(jù)她所知，鄭州市對在職教師不準私自在校外代課、辦班等，早有明確規(guī)定，但實際上很多老師還是在“開小灶”，這樣不僅會在孩子們中間造成不平衡，而且還會影響教學質(zhì)量。她希望相關(guān)部門加強監(jiān)管，給孩子一個公平的教育環(huán)境。“鄭州有多少個培訓學校、培訓班、培訓機構(gòu)？教育部門知道嗎？天才知道�！边@是鄭州高中數(shù)學教師王興的答案。

王興說，據(jù)他了解，目前鄭州的大街小巷、家屬樓院里，像“×老師數(shù)學”、“×老師語文”、“×老師外語”等小牌子可謂比比皆是。如果說這些只是所謂的小打小鬧，那么，那些初具規(guī)模，甚至具有較大規(guī)模，但仍然沒有教育資質(zhì)的大型培訓機構(gòu)，同樣不在少數(shù)。

王興透露說，鄭州存在著一些招收學生超過千人甚至更多的培訓機構(gòu)，根本就沒有在所在地教育局備案，至于是否具有相應的培訓資質(zhì)和實力，那才真正是“天知道了”�！叭绻�連相關(guān)的資質(zhì)和備案都沒有，你想他們咋去繳稅？這簡直是個笑話�！蓖跖d說。

4月11日上午11時，東方今報記者來到了鄭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)教育體育局，就讀者投訴的該區(qū)范圍內(nèi)的流碧高考培訓學校教育資質(zhì)等問題進行采訪。

在該局一間辦公室里，一名被稱為張主任的工作人員告訴記者，經(jīng)他們排查，轄區(qū)內(nèi)根本就沒“流碧培訓學�！�，教育局沒備案，是非法的。

而對于此類情況的出現(xiàn)，鄭州市教育局一名不愿透露姓名的負責人告訴記者，在目前的情況下，家長們普遍存在望子成龍的心態(tài)，這種思想本也無可厚非，然而，正是這種思想催生的巨大市場和潛在利益，導致了鄭州市中小學教育培訓市場極度膨脹、良莠不齊。

至于收費沒標準、出了問題維權(quán)難等諸多問題，這名負責人說，這與相關(guān)配套政策的不到位不無關(guān)系�！澳壳班嵵菔谐�了對在職教師不準私自辦班教學生有明確規(guī)定外，其他方面相關(guān)比較細化的規(guī)定，應該都還比較模糊甚至欠缺。這需要相關(guān)部門能夠根據(jù)實際情況和問題，盡快出臺相關(guān)政策�！痹撠撠熑苏Z重心長地說。高樓內(nèi)的消火栓、玻璃窗被釘死允許嗎？一米寬的樓道對疏散大量在樓內(nèi)培訓的孩子有無難度？

當東方今報記者將采訪中見到的現(xiàn)象反映給鄭州市消防支隊時，該支隊消防科余科長反饋說，將消火栓、玻璃窗釘死的做法是錯誤的。窗子被釘死，一旦發(fā)生火情，極可能耽誤正常打開。他建議記者將情況向轄區(qū)消防大隊反映，以便盡早杜絕隱患。

4月16日下午、17日上午，東方今報記者兩次接到鄭州市消防支隊中原消防大隊一名負責人的電話，他說，經(jīng)排查，他們發(fā)現(xiàn)記者所反映的情況屬實�！皠P旋門”寫字樓A座目前是一棟商用民宅兩種形式的樓房，1樓～6樓為商用，7樓～27樓為民宅，但現(xiàn)在大都被商用了，其中就有很多培訓班（學校）的存在，目前，他們已經(jīng)責令該大廈拔出釘子，并將消火栓、玻璃門上貼上了封條，以免消防設施丟失。

這名負責人還說：“這棟大廈本來是民宅，我們審查也只能按照對民宅的相關(guān)規(guī)定進行，從民宅方面說，他們的現(xiàn)狀沒違規(guī)。然而，實際上7樓以上現(xiàn)在基本上都被出租改成了商用，但我們沒有相關(guān)法律依據(jù)，沒法對其進行商用方面的審查，換句話說，是無法可依�！�

教育培訓亂象的背后，原因何在？鄭州輕工業(yè)學院社會學博士李貴成認為，其實歸納起來很簡單，就是政府機構(gòu)監(jiān)管不力甚至不作為，個別無良培訓機構(gòu)失德逐利，從而攪亂了中小學培訓市場的秩序和良性健康發(fā)展的神經(jīng)。而此種混亂狀況下的培訓市場，最終的最大受害者，只能是那些渴望獲得知識、渴望變得更優(yōu)秀的孩子。

那么，面對問題該怎么辦？李貴成認為，單純地讓培訓機構(gòu)嚴格自律顯然是不現(xiàn)實的，那就需要政府相關(guān)部門有所作為，盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，加強監(jiān)管力度，去盡力規(guī)范、約束這個行業(yè)，讓其盡量有法可依，有法必依，違法必究，給求知若渴的孩子們早日創(chuàng)造一個良好的學習知識的氛圍。 

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